miércoles, 9 de septiembre de 2026

Intentos de consolidación nacional: la Política de Fusión.


 
Retrato de Don Andrés Lamas. R.Q. Monvoisin, c.1848. Óleo sobre tela
 
Situación del país entre 1851-1900
                                       
1851 - 1865: Política de Fusión   
1865 – 1872:    Política de Divisa            
1872 – 1876: Principismo
1876 - 1886: Militarismo
1886 - 1900: Civilismo

POLÍTICA DE FUSIÓN


Situación del país luego de la Guerra Grande.
Finalizada la Guerra Grande surgió la llamada POLÍTICA DE FUSIÓN, a favor de los “doctores” y en contra del caudillismo blanco y colorado. Los principios de la Política de Fusión se pueden ver en el llamado MANIFIESTO DE ANDRES LAMAS” de 1855. La idea era fusionar los mejores elementos blancos y colorados en pro del país.
En el opuesto surgió la POLÍTICA DE PACTOS”, obra de los caudillos, acordando el “Pacto de la Unión”, firmado entre Manuel Oribe y Venancio Flores.
En noviembre de 1851 se realizaron elecciones, el candidato favorito era EUGUENIO GARZÓN por ser un hombre de espíritu conciliador, pero fallece sorpresivamente. Es electo entonces FRANCISCO GIRO, quien gobernará entre 1852-53 y no podrá finalizar su período. Fue elegido de una lista de FUSIÓN entre elementos blancos y colorados.

Presidencia de Francisco Giró 1852-53
Giró organizó los ministerios con blancos y colorados, pero su gobierno durará poco más de un año, hasta el llamado “MOTÍN DEL 53”, un levantamiento en su contra, con lo que tiene que renunciar. Éste se debió a discusiones en torno a los Tratados firmados con Brasil que dificultaban el accionar político del gobierno de Giró.
En 1852 un grupo liderado por Juan Carlos Gómez funda el PARTIDO CONSERVADOR (conservador de las tradiciones liberales de la “Defensa”), estaba integrado por “doctores” que habían pertenecido al gobierno de la Defensa y chocaron con el gobierno de Giró. Cuentan con el apoyo del ejército y por eso el presidente creó la GUARDIA NACIONAL, integrada con  elementos del "Gobierno del Cerrito", esto provocó la renuncia de los ministros colorados.
En los actos de la celebración del 18 de Julio de 1853, por la Jura de la Constitución,  las tropas de la Guardia Nacional fueron abatidas por el ejército comandado por oficiales colorados que se habían incorporado al Partido Conservador. Giró es obligado a nombrar a colorados como ministros de Estado y  mantener los tratados con Brasil. Finalmente termina renunciando al quedar solo y sin apoyo.
Venancio Flores gobernará provisoriamente entre 1854 y 1855.

Manifiesto de Andrés Lamas, 1855.
Miembro del Gobierno de la Defensa, Lamas culpa a las Divisas y a los caudillos de los males del país. Promulga la formación de un nuevo partido y el desarrollo económico del medio rural, terreno fértil de los caudillos.
El manifiesto tiene 3 puntos:
1.       Creación de un nuevo partido
2.       Eliminar al caudillo
3.       Hacer una entendida alianza con Brasil.
MANIFIESTO de Andrés Lamas "A SUS COMPATRIOTAS".
Extractos del cap. IV.
"Primero que todo preguntémonos -¿qué representan esas divisas 'blancas' y esas divisas 'coloradas'?
Representan las desgracias del país, las ruinas que nos cercan, la miseria y el luto de las familias, la vergüenza de haber andado pordioseando en dos hemisferios, la necesidad de las intervenciones extranjeras, el descrédito del país, la bancarrota con todas sus más amargas humillaciones, odios, pasiones, miserias personales.
¿Qué es lo que divide hoy a un 'blanco' de un 'colorado'? Lo pregunto al más apasionado, y el más apasionado no podrá mostrarme un solo interés nacional, una sola idea social, una sola idea moral, un solo pensamiento de gobierno en esa división….Cerremos el libro del pasado; ese libro no sirve sino para dividirnos (…)
Tan mala es una de esas divisas como la otra; y trapo sangriento por trapo sangriento, cada uno se quedaría con el que tiene para que la opinión no le marcase como tránsfuga.
 Rompo pública y solemnemente esa divisa colorada, que hace muchos años que no es la mía, que no volverá á ser la mía jamás. No tomo, no, la divisa blanca, que no fue la mía, que no será la mía jamás.
Repudiando las divisas, repudio todas las tradiciones odiosamente personales y de guerra civil representadas por ellas…”

Actividad:

  1. Responde: ¿Por qué Andrés Lamas culpa a las divisas de los males del país, y qué propone en su lugar?
  2. ¿En qué consistió la reacción de los caudillos  a la política de fusión?


Revolución de los Conservadores de 1855.
El Partido Conservador se levantó en armas contra el gobierno provisorio de Venancio Flores. Lorenzo Batlle y José Ma. Muñoz se apoderaron del Fuerte de Montevideo y formaron un gobierno paralelo. Flores termina renunciando a la presidencia por esta situación e inmediatamente se nombró al presidente del Senado, Manuel Bustamante, como gobernante interino, hasta 1856.
Reacción a la Fusión; “El Pacto de la Unión”, 1855.
El Pacto de la Unión fue un acuerdo entre Manuel Oribe y Venancio Flores,  caudillos banco y colorado respectivamente, donde ambos acordaban renunciar a ser candidatos a la presidencia de la República y decidieron apoyar la candidatura del Gabriel Antonio Pereira. De esta manera Flores logró un entendimiento con el oribismo, recuperando ambos supremacía política.

Segunda Revolución Conservadora 1856. Cuando los “Conservadores” se percataron que las elecciones le darían el triunfo a Pereira, promovieron una segunda revolución con el propósito de derrocar al presidente interino, Manuel Bustamante. El movimiento fue vencido por el gobierno.
Finalmente el 1 de marzo de 1856 Gabriel Antonio Pereira fue electo como presidente de la República.

Presidencia de Gabriel Antonio Pereira 1856-1860
Pereira fue el único presidente en cumplir la totalidad de su mandato, en el periodo 1835-1860. Llevó adelante una política sin divisas, impulsando la política de fusión.
En 1857 falleció Manuel Oribe, Flores se había retirado a Buenos Aires molesto con las políticas  de Pereira y casi la totalidad de la dirigencia del partido Conservador había sido desterrada. Esto le permitió gobernabilidad del país.
Tercera  Revolución del Partido Conservador: en 1858 los conservadores que habían sido desterrados a Buenos Aires, regresan y comenzaron  una nueva revolución contra Pereira, quien los derrota en la llamada “Hecatombe de Quinteros”, donde prácticamente la totalidad de la dirigencia conservadora fue fusilada.
Con la muerte de Oribe, el alejamiento de Flores y la derrota de los conservadores, Pereira pudo terminar su periodo de gobierno. El 1º de marzo de 1860 fue electo presidente Bernardo Berro.

El fin de la política de Fusión.

Presidencia de Bernardo Berro (1860-64)
 “Nacionalizar nuestro destino”; defensa de la soberanía oriental:
  • Proyecto de colonización para la frontera con el Brasil.
  • Aplicación de la ley antiesclavista
  • No renovó el tratado de comercio y navegación del 51
Algunas características de su gobierno:                        
Berro es anticaudillista, trata de llevar adelante un concepto de Nación, de eliminar las influencias del exterior y de que las elecciones fueran lo más limpias posibles, donde el gobierno no interviniera en los actos eleccionarios.
No renovó el “Tratado de Comercio y Navegación” de 1851 con el Brasil, promoviendo una política neutral libre de intervenciones extranjeras.
Decreta la separación de la las Jefaturas Políticas de las comandancias policiales y se prohíbe a los Jefes de Policía la intervención en  los comicios.
Practica una política de pacificación y de fusión, que finalmente termina fracasando.
Berro chocó con la Iglesia Católica, promulgando la secularización de los cementerios y más tarde el destierro de Monseñor Jacinto Vera.

Los bandos se reorganizan. El grupo que apoyó a Gabriel Antonio Pereira  reorganizó el Partido Blanco y rodeó a Berro, que al principio fue apolítico pero ya para 1862  gobernaba con hombres de este partido. A partir de 1863 el Partido Blanco se adhiere al Partido Nacional, creado por Pereira; y se transforma en un solo partido.
En el sector Colorado los caudillistas se agruparon bajo la figura de Venancio Flores, preparando una invasión desde la Argentina.
A todo esto el presidente Berro se hizo de enemigos en la Iglesia, en el Pdo. Colorado, en el  Brasil y en la Argentina.

Rebelión de Venancio Flores 1863-65
Llamada por él mismo “Cruzada Libertadora”, Flores invade el país desde la Argentina el 19 de abril de 1863. Su intención  es intervenir con su partido en el gobierno, defender las libertades eclesiásticas y reaccionar contra la reorganización del Pdo. Blanco; cuenta con el apoyo de Mitre (Argentina), del Brasil, del Partido Colorado y de la Iglesia Católica.
Situación en la Argentina.
Lucha entre unitarios y federales (Mitre – Urquiza)
Tras la caída de Rosas se desatan guerras civiles; conflicto entre Justo José de Urquiza y dirigentes de porteños opuestos a formar la Confederación. Buenos Aires se erige como Estado independiente, con la jefatura superior en Bartolomé Mitre. Las luchas se desarrollan entre 1852 y 1862, donde Mitre termina venciendo a Urquiza en la “Batalla de Pavón” (1861), disolviéndose la Confederación y  es elegido presidente de la República (1862-68). Esto tiene influencia importante en la invasión de Flores al Uruguay, ya que éste luchó junto a Mitre.
Situación en el Impero del Brasil
Berro era partidario a la no aplicación de los tratados del 51´ y de una política internacional neutral. Esto no lo favorecía y se fue creando una relación muy tensa con el Brasil.
La invasión de Flores
El país estaba tranquilo  y en recuperación económica cuando Flores inicia su invasión y posterior rebelión, que durará 2 años. Desembarcó el 19 de abril de 1863, contando con el apoyo de la Argentina y del Brasil, enarbolando la bandera de Quinteros, con la excusa de vengar a los fusilados, en la llamada “Hecatombe de Quinteros”. Berro busca alianzas con el Paraguay  (Misiones: Herrera-Lapido 1863), pero fracasan.
El 1º de marzo de 1864 se cumple el mandato presidencial de Berro, se hace cargo del gobierno el presidente del Senado, Atanasio Aguirre, por no poder hacer elecciones normales.
Heroica Paysandú. La ciudad de Paysandú fue sitiada por tropas de Flores, argentinas y brasileñas, Aguirre ordena quemar en la plaza de Montevideo los Tratados del 51, declarándolos nulos. El sitio se estableció el 2 de diciembre de 1864 y duró hasta el 2 de enero de 1865. Al caer Paysandú son fusilados Leandro Gómez y sus oficiales por Gregorio Suárez.

El 15 de febrero de 1865 finalizó el mandato de Aguirre como presidente interino, eligiéndose al presidente del senado como provisoriamente a Tomas Villalba. Éste envía  una misión con Flores para firmar la paz. Se establecía un gobierno provisorio presidido por Flores, era el triunfo de la revolución florista. El país apoyaría la guerra contra Paraguay, que se estaba gestando, ya que Argentina y Brasil habían apoyado a Flores. Éste entra a Montevideo e inicia su dictadura; comenzando una nueva etapa política del país: la Política de Divisa.


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