jueves, 1 de octubre de 2026

Principismo.


El Principismo (1872 – 75)
Principismo: defensa de los principios legales y constitucionales, anticuadillos.

Hechos principales.
1872 - Marzo. Interinato presidencial de Tomás Gomensoro.
          Abril. Firma la “Paz de Abril” con los blancos, entrega de 4 Jefaturas Políticas.
1873 - José Ellauri asumió la presidencia.
1873 - 1875. Crisis económica, bancaria, monetaria, financiera.  
1875 - 10 de enero. Tiroteo en el atrio de la Iglesia Matríz; candomberos versus principistas.
          15 de enero. Caída de Ellauri. Asume Pedro Varela con el respaldo del ejército.
          Octubre-diciembre.  “Revolución Tricolor”.
 
Interinato de Tomás Gomensoro (1872-73)
Firma la “Paz de Abril”.
Con la firma de la “Paz de Abril” culmina la “Revolución de las Lanzas”; donde se le  entregaban 4 Jefaturas Políticas a los blancos: San José, Canelones, Florida y Cerro Largo, lo que les permitía estar representados en el Parlamento, debido a la influencia de los Jefes Políticos sobre la población. Es un acuerdo verbal ya que constitucionalmente no era permitido.

Paz de Abril: jefaturas políticas entregadas a los blancos.

Con el fin de la guerra se produce un renacimiento de las ideas principistas y fusionistas. Sus seguidores son jóvenes universitarios que veían en las luchas de los partidos y en los caudillos las causas del desorden y del atraso socio-económico del país. Desarrollan una ideología liberal, reafirmaban los principios legales y constitucionales pero no se preocupaban por los problemas reales del país y se perdían en largas discusiones filosóficas y constitucionales.
Para 1872 aparecen definidos los partidos políticos con sus bases programáticas:
- Se organiza el PARTIDO RADICAL, integrado por Varela, Ramírez, Herrera y Obes entre otros.
- Se sancionó también el programa del “CLUB NACIONAL”, dentro del Pdo. Blanco, que era una fracción principista integrada por Agustin de Vedia, Francisco Lavandeira, entre otros.
- Dentro de los colorados un grupo principista funda “EL CLUB LIBERTAD”.
La oposición a estos sectores y partidos principistas la hicieron los caudillistas y tradicionalistas que se autodenominaban “NETOS” defensores de la tradición, conocidos por los principistas despectivamente como “candomberos”.

Presidencia de José Ellauri 1873 – 75
Ellauri es electo presidente, pertenece al principismo, con poco apoyo en el parlamento. Quiso renunciar en dos ocasiones pero el ejército, al mando de Lorenzo Latorre se lo impedirá; será la primera vez que el ejército interviene en política por propia iniciativa.

 Crisis política. El Motín de 1875. Enfrentamiento entre candomberos y doctores.
En enero de 1875 mientras se realizaban las  elecciones para Alcalde  Ordinario (principal función era elaborar  las listas de electores) en Montevideo, Francisco Belén disparó unos tiros contra Alfredo Castellanos y las elecciones se suspendieron por los disturbios. Unos días más tarde se vuelven a realizar y ante el inminente triunfo de la lista principista se producen nuevos disturbios causados por los candomberos, y cae muerto Francisco Lavandeira. Ellauri no sabe que hacer, el ejército sale a la calle “para salvar el orden”. Este fue el motín del 75 que culminó con el alejamiento de Ellauri de la presidencia, designándose gobernante provisorio a Pedro Varela, del sector candombero. Éste destierra a los principista en la “Barca Puig”; vuelven al tiempo e inician la “Revolución Tricolor” (principistas de los 2 partidos); que se desarrollará entre octubre y diciembre y será derrotada por el entonces Ministro de Guerra, Lorenzo Latorre.

Interinato de Pedro Varela 1875-76. Crisis política  y económica; “El Año Terrible”
Económicamente los problemas de fondo derivaban en los saldos desfavorables en la balanza comercial. Entre 1868 y 1874 se importó muchísimo más de lo que se exportó, a este déficit hubo que pagarlo  con venta de oro al exterior, afectando al sistema monetario de país. También se dio un descenso en el pecio de las exportaciones debido a que se estaba dando el fin del ciclo expansivo de la economía europea, y a su vez el fin de la guerra  civil en los EEUU, quien vuelve a producir algodón que compite con la lana uruguaya. El pecio cayó hasta un 30 % así como también el volumen de la explotación.
Pedro Varela había heredado un déficit millonario consecuencia de la crisis del 68, decretos de curso forzoso, emisión de billetes carentes de respaldo oro, etc.

Medidas del gobierno de Varela.
La deuda pública que el Estado fue acumulando desde 1830 fue en ascenso a consecuencia del déficit de los gobiernos. Cada uno emitió títulos de deuda interna (que eran comprados por el alto comercio  y bancos) así como también de deuda externa (emprésitos a Londres). Entre 1872 el 47 % de los ingresos se dedicaban a pagar esta deuda. Para salir de la situación de ahogo el gobierno de Varela podía autorizar la emisión de papel moneda sin respaldo oro y proveerse de fondos ( como lo hizo Flores), o traer oro desde el exterior por medio de un préstamo ( como lo hizo Batlle).
Los candomberos y cursistas, que apoyaron el ascenso de Varela, impulsaron una serie de medidas a través del ministro de Hacienda, quien presentó una nueva  legislación aduanera restableciendo el proteccionismo (ley de Aduanas de 1875), buscando mayores ingresos para el Estado, aplicando recargos de hasta un 90 % a los productos que venían del exterior. La siguiente medida fue suspender el pago de la deuda pública.
También se autorizó a emitir billetes con los que se pagarían la deuda interna y la garantía serían las propiedades inmuebles del Estado. Estos billetes serían inconvertibles y tendrían curso forzoso.
Todo esto perjudicaba al alto comercio y a los capitalistas extranjeros: aumentaban los impuestos de aduanas, dominados por ellos, se dejaba de pagar la deuda pública que ellos poseían, se emitía papel moneda sin respaldo oro que ellos monopolizaban. Se negaron a recibir el billete emitido por el gobierno y pactaron no usar el papel moneda, satisfacer sus compromisos en oro y suspender relaciones con quien no cumpliera con lo antes establecido. Firmaron esto todos los bancos y más de 500 comerciantes, aplicando así un cerco financiero y monetario al gobierno.
Varela intentó entonces reflotar el Banco Maúa para poder pedirle un préstamo a cambio de impuestos nacionales. Fue entonces cuando intervino el ministro de Guerra, Lorenzo Latorre,  oponiéndose  a estas medidas, y el gobierno  quedó sin respaldo, Pedro Varela tiene que renunciar.
El alto comercio, los banqueros, y la ARU fueron a buscar a entonces a Latorre para que restableciera el orden y asumiera un gobierno “fuerte”, el cual se inició del 1º de marzo de 1876; comienza una nueva etapa el “Militarismo”.












martes, 15 de septiembre de 2026

Política de Divisa y economía década de 1860.


Gobierno de Divisa (1865 – 1872)



Dictadura de Venancio Flores (20/2/1865 –19/2/68)
El triunfo de la Revolución de Flores determinó el fortalecimiento y ascenso al poder del sector caudillista del Partido Colorado. La política de Fusión no había sido capaz de mantener el orden interno, la situación del Estado era débil. Flores puede mantener el orden, por esto es aceptado, contrario a la fusión, es un gobierno  exclusivo del Partido Colorado. Comienza entonces la política de partidos o de divisas, se gobierna sólo con miembros de una colectividad.
Lo de Flores es una dictadura, su ministro de Guerra será Lorenzo Batlle, principista colorado, pero de todas formas se producirá la ruptura con este sector por la demora en convocar a elecciones. Flores restablece los Tratados con Brasil y la relación con la iglesia.

Guerra del Paraguay (1865-70)
Flores asumió el poder con el apoyo de Bartolomé Mitre y del Brasil, tuvo que acceder entonces a la petición de entrar en la ofensiva contra el Paraguay. El 1º de marzo de 1865 se firma en Buenos Aires “El Tratado de la triple Alianza” (1865-70). Mientras Flores se encuentra en el Paraguay el gobierno quedó en manos de Francisco Vidal, regresando en octubre de 1866.
El objetivo es destruir al Paraguay por su aislamiento e independencia, con una fuerte injerencia de Inglaterra:
-Participación de Mitre: cuestión de límites y excusa para eliminar influencia sobre las Provincias del norte, que eran federales.
-Participación de Brasil: cuestión de límites y excusa para la libre navegación del Río Paraguay.
-Influencia de Inglaterra: abrir los ríos, romper con el aislamiento y autosuficiencia económica del Paraguay.

Fin del gobierno de Flores.
En noviembre de 1867 convoca a elecciones, blancos se abstuvieron de participar. El 15 de febrero de 1868 se instala la Asamblea Legislativa, hay dos candidatos: Pedro Varela (hombre de Flores) y Gregorio Suarez.
El 19 de febrero se produce una rebelión de los blancos en Montevideo dirigida por Berro, afiliado al partido desde ese momento; Flores se dirigía a casa de gobierno cuando es interceptado y asesinado. Mas tarde arrestan a Berro y también lo asesinan. 

Presidencia de Lorenzo Batlle 1868-1872
A la muerte de Flores es electo presidente de la República, Lorenzo Batlle, del sector principista. Lleva adelante un gobierno de divisas, gobernando exclusivamente con hombres de su partido.
Hechos que se destacan en su periodo de gobierno:
1- Tiene lugar la primera  crisis bancaria.
2- Se desarrolló la revolución blanca más grande hasta entonces (Revolución de las Lanzas).
3- Se inició una revolución de los caudillos colorados en su contra (Rebelión de Máximo Perez  y Francisco Caraballo)
4- Se fundó la Asociación Rural del Uruguay (octubre 1871), primera gremial empresarial rural.

Revolución de las Lanzas 1870-72
Dirigida por los caudillos Timoteo Aparicio y Anacleto Medina, invocaron como causa del movimiento el exclusivismo partidario del gobierno. Ante la revolución el Partido Colorado se unificó. La paz se firma en abril de 1872, el 1º de marzo Batlle había dejado el gobierno sin poder poner fin al conflicto. Se hace cargo del interinamente el presidente del Senado, Tomas Gomensoro.

Economía en la década de 1860
En esta década crecieron los negocios, las especulaciones sobre la tierra y la población montevideana; teniendo gran actividad el puerto. Esto significó un aumento en las rentas aduaneras y un intenso movimiento comercial. Debemos tener en cuenta la coyuntura internacional favorable: Guerra del Paraguay (aprovisionamiento de barcos aliados en puerto de Montevideo) y la Guerra de Secesión (EE.UU.)
3 hechos esenciales:
1- Crecimiento del comercio (Ley de Aduanas)
2- Revolución del Lanar.
3- Ingreso de capital extranjero (desde Inglaterra)

1-      Crecimiento del comercio
Durante el gobierno de Berro se  pudo rebajar la deuda pública pagando más de 2 millones de pesos. El ministro de Hacienda era Tomás Villalba, que realizó una importante obra económica para el país:
  • Organizó un sistema financiero de base liberal, adoptando el sistema métrico decimal (1862); crea una moneda de base decimal, se crea  el peso, moneda de base doble metálica de oro y plata (10 $ = 1 onza de oro sellado), va a durar hasta 1875.
  • Ley de Aduanas (1861), ley liberal, bajó las tarifas aduaneras, se cobraba menos que en el puerto de Bs. As.
  • Ley de Bancos, era una ley marco general para los bancos a modo de estatuto reglamentario (1865).
Entre 1860 y 1865 aparecen nuevos bancos: Banco de Londres y del Río de la Plata, Banco Montevideano, Banco  Navia, Banco  Italiano, Banco Oriental. 
El abuso de créditos y de circulación de billetes aumentó la importación y disminuyó la evolución agropecuaria, así mismo podemos decir que entre 1852 y 1865 se produce un verdadero crecimiento económico del país 
2-      Revolución del lanar.
La producción y expansión se dan por:
-   Aumentó la demanda europea por la expansión industrial textil.
-   Guerra de Secesión en los EE. UU. (1861-65)
Es la quiebra de la “Edad del Cuero”, se agota el modelo “comercial, pastoril y caudillesco”, se produce la diversificación de la producción que traerá además cambios sociales. Surge la estancia-empresa.
3-      Ingreso de capital extranjero.
En esta época se produce el ingreso de capitales ingleses en gran cantidad que sobre todo van a invertir en el negocio de la estancia. Aparecen nuevos bancos y empresas (Bco. Londres y Río de la Plata 1863, Fabrica Liebig, 1865, primer emprésito desde Inglaterra, (1864), empresas ferroviarias solicitan nuevas líneas, etc.:
* Todos precisaban paz interna para sus intereses.

Los bancos y el curso forzoso
Los bancos estaban autorizados a emitir papel moneda; el reglamento establecía que la emisión no podía exceder al triple del capital del banco y que la conversión a oro se podía exigir en cualquier momento. Si el banco no cumplía con esto bebía cerrar. Este reglamento aumentó la emisión del papel moneda y agilizó la vida económica pero creaba la posibilidad de que algún banco no pudiera convertir el oro por estar triplicado su capital; además solían exceder lo permitido. Para defender a los bancos de un posible cierre se decretaba, por parte del Estado, la inconversión de billetes: el curso forzoso.
Inconversión: situación decidida por un gobierno que impide al tenedor de billetes de bancos reclame el cumplimiento por parte del banco emisor, se impide transitoriamente convertir el billete a oro.
Había dos posiciones con respecto al curso forzoso: oristas y cursistas.
Oristas: proponían que los bancos sacaran dinero de circulación y se ajustaran la cantidad  pesos circulando con la reserva de oro que poseyeran.
Cursistas: pedían que la inconvertibilidad fuera por un tiempo más prudencial (de 5 años).

Aplicación del curso forzoso  y Crisis de 1868
La paralización del comercio causada por la guerra civil, el descenso de rentas y el incumplimiento de pagos por parte del Estado y de los particulares, dieron lugar al decreto del primer curso forzoso propuesto por Atanasio Aguirre el 7 de enero de 1865, cinco días después de la caída de Paysandú. Los bancos que emitían billetes debían aplicar la inconversión, se decretaba el curso legal de los mismos mientras duraba la guerra y hasta meses después de terminada.
Durante el gobierno de Flores se volvió a decretarlo (“Corrida bancaria del 66”). Los bancos abusaban de la emisión de billetes, el auge del desarrollo comercial que se había producido entre 1865-67, no fue acompañado del crecimiento de la producción agropecuaria y de la industria saladeril. Las importaciones excedieron a las exportaciones, el país no producía lo suficiente.
Durante el gobierno de Lorenzo Batlle se volvió a aplicar la inconversión, pero a pesar de esto algunos bancos suspendieron los pagos y cerraron sus puertas por no estar en condiciones de hacer frente a sus obligaciones. Con la “Revolución de las Lanzas” de Timoteo Aparicio,  la situación del gobierno se complicó, debiendo solicitar  emprésitos al exterior, endeudándose el país.
El Banco Mauá se termina liquidando en 1876, muy comprometido desde la corrida del 66; y ya para la crisis del 68 se produce su cese.
Crisis de 1868: es una crisis económica, bancaria y financiera
  • Balanza comercial desfavorable.
  • Descenso del precio de las exportaciones (fin G. Secesión)                             
  • Caída en el volumen de exportación (por la Revolución de las Lanzas)              
  • Escasa entrada de oro al país
  • Cursos forzosos
  • Enfrentamiento entre cursistas y oristas
  • Préstamos externos y abuso de crédito                                                           
  • Gobiernos pasaban deudas para adelante, endeudamiento del Estado          

lunes, 14 de septiembre de 2026

Economía a fines de la década de 1850

Principales aspectos de la economía del país a finales de 1850.
 
Al finalizar la década de 1850 la economía nacional se había recuperado, esto se dio básicamente por 2 cosas: una economía europea en fase de expansión (1850-73) y un periodo de paz interna.
En el país se produce:
  • Crecimiento demográfico
  • Reaparece el capital mercantil y financiero

Recuperación ganadera

-Entre 1852-60 se pasó de  130 a 220 mil habitantes, un crecimiento del 67 %; esto se debió al aumento de natalidad y al ingreso de inmigrantes, con gran concentración en Montevideo.
-La paz interna y el aumento de población hicieron renacer el comercio, creciendo el comercio de tránsito, la mitad de los cueros exportados por Montevideo entre 1856-58 eran de origen argentino y riograndense; y lo mismo con el tasajo. Esto se debió a que las tarifas aduaneras eran más bajas. Este comercio de tránsito permitió la acumulación de grandes ganancias a comerciantes (“Alto Comercio”); acumulando oro, dominaron el crédito, actuando como prestamistas de  particulares y del Estado.
-Recuperación ganadera. Se pasó de 2 millones  a 8 millones de vacunos entre 1858 y 1862. Subió el precio de la tierra de 0,60 a 2,09 pesos en el mismo periodo.
Todo esto se debió a la paz interna y a la fase expansiva de la economía europea que se aceleró durante la "Guerra de Crimea" (1858-62) en el viejo continente  por la enorme demanda de cueros.
Además se  comenzó con la cría del lanar, sobre todo por parte de los extranjeros que habían  comprado tierras durante la Guerra Grande.
-Surgen los primeros bancos. En la década de 1850 aparecieron los 2 primeros bancos en el país: EL BANCO MAUA (1857), de capital brasileños; y el BANCO COMERCIAL, (1858) surgido de la “Sociedad de Cambios” de Montevideo. Eran bancos privados de depósito, descuentos y emisión con capitales de comerciantes y hacendados.
Banco Mauá.
Podía emitir  billetes hasta el triple del fondo efectivo del mismo, con respaldo oro. Hacía préstamos a largo plazo con posibilidad de renovación y con bajos intereses. Los préstamos se realizaban en billetes -no en oro- que comienza a circular hacia fines 1857. Es un banco de inversión, financiador de la estancia, modernizador. Su objetivo es hacer crecer e intensificar la economía del país. Tenía un banco corresponsal en Londres, el Mac Gregor, de ahí se traía el oro.
En 1859 el Banco Mauá realizó una operación financiera comprando la deuda del Estado al 40 % del total (le paga al estado el 40 % de la deuda que tenía con sus acreedores), consolidando la deuda y quedando como único acreedor del mismo (podía prestar al Estado hasta 1 millón de pesos). Mauá liberó al Estado de los prestamistas comerciales que cobraban altísimos intereses.
Billete emitido por Banco Mauá


Banco Comercial.
Fue abierto por el alto comercio montevideano, era competencia del Mauá. Es un banco de ahorro, el cliente entregaba a custodia el dinero o el oro. Hacía préstamos pero no le interesaba el desarrollo de la economía, sí cobrar  en tiempo y forma los créditos. Emitía moneda hasta el doble de su capital y sólo billetes de alto valor; el Comercial comercializaba con el oro, enemigo de la moneda.

Estos bancos tenían autorización para emitir papel moneda (primer papel moneda nacional), los billetes emitidos debían ser pagados a la vista por valor metálico equivalente y la falta de puntualidad  de la conversión del billete a oro significaba la liquidación del banco, cuyas actividades serían controladas por el Estado
Límites al crecimiento.
Hacia finales de la década comenzaron algunos problemas que impactarían en la economía del país:
  • Los mercados exteriores eran débiles; los únicos compradores de tasajo eran Brasil y Cuba.
  • Comenzó a sobrar el ganado para elaborar tasajo.
  • El país se encontraba con “plétora de ganado”; el stok no encontraba mercados para colocarse y caen los precios.

miércoles, 9 de septiembre de 2026

Intentos de consolidación nacional: la Política de Fusión.


 
Retrato de Don Andrés Lamas. R.Q. Monvoisin, c.1848. Óleo sobre tela
 
Situación del país entre 1851-1900
                                       
1851 - 1865: Política de Fusión   
1865 – 1872:    Política de Divisa            
1872 – 1876: Principismo
1876 - 1886: Militarismo
1886 - 1900: Civilismo

POLÍTICA DE FUSIÓN


Situación del país luego de la Guerra Grande.
Finalizada la Guerra Grande surgió la llamada POLÍTICA DE FUSIÓN, a favor de los “doctores” y en contra del caudillismo blanco y colorado. Los principios de la Política de Fusión se pueden ver en el llamado “MANIFIESTO DE ANDRES LAMAS” de 1855. La idea era fusionar los mejores elementos blancos y colorados en pro del país.
En el opuesto surgió la “POLÍTICA DE PACTOS”, obra de los caudillos, acordando el “Pacto de la Unión”, firmado entre Manuel Oribe y Venancio Flores.
En noviembre de 1851 se realizaron elecciones, el candidato favorito era EUGUENIO GARZÓN por ser un hombre de espíritu conciliador, pero fallece sorpresivamente. Es electo entonces FRANCISCO GIRO, quien gobernará entre 1852-53 y no podrá finalizar su período. Fue elegido de una lista de FUSIÓN entre elementos blancos y colorados.

Presidencia de Francisco Giró 1852-53
Giró organizó los ministerios con blancos y colorados, pero su gobierno durará poco más de un año, hasta el llamado “MOTÍN DEL 53”, un levantamiento en su contra, con lo que tiene que renunciar. Éste se debió a discusiones en torno a los Tratados firmados con Brasil que dificultaban el accionar político del gobierno de Giró.
En 1852 un grupo liderado por Juan Carlos Gómez funda el PARTIDO CONSERVADOR (conservador de las tradiciones liberales de la “Defensa”), estaba integrado por “doctores” que habían pertenecido al gobierno de la Defensa y chocaron con el gobierno de Giró. Cuentan con el apoyo del ejército y por eso el presidente creó la GUARDIA NACIONAL, integrada con  elementos del "Gobierno del Cerrito", esto provocó la renuncia de los ministros colorados.
En los actos de la celebración del 18 de Julio de 1853, por la Jura de la Constitución,  las tropas de la Guardia Nacional fueron abatidas por el ejército comandado por oficiales colorados que se habían incorporado al Partido Conservador. Giró es obligado a nombrar a colorados como ministros de Estado y  mantener los tratados con Brasil. Finalmente termina renunciando al quedar solo y sin apoyo.
Venancio Flores gobernará provisoriamente entre 1854 y 1855.

Manifiesto de Andrés Lamas, 1855.
Miembro del Gobierno de la Defensa, Lamas culpa a las Divisas y a los caudillos de los males del país. Promulga la formación de un nuevo partido y el desarrollo económico del medio rural, terreno fértil de los caudillos.
El manifiesto tiene 3 puntos:
1.       Creación de un nuevo partido
2.       Eliminar al caudillo
3.       Hacer una entendida alianza con Brasil.
MANIFIESTO de Andrés Lamas "A SUS COMPATRIOTAS".
Extractos del cap. IV.
"Primero que todo preguntémonos -¿qué representan esas divisas 'blancas' y esas divisas 'coloradas'?
Representan las desgracias del país, las ruinas que nos cercan, la miseria y el luto de las familias, la vergüenza de haber andado pordioseando en dos hemisferios, la necesidad de las intervenciones extranjeras, el descrédito del país, la bancarrota con todas sus más amargas humillaciones, odios, pasiones, miserias personales.
¿Qué es lo que divide hoy a un 'blanco' de un 'colorado'? Lo pregunto al más apasionado, y el más apasionado no podrá mostrarme un solo interés nacional, una sola idea social, una sola idea moral, un solo pensamiento de gobierno en esa división….Cerremos el libro del pasado; ese libro no sirve sino para dividirnos (…)
Tan mala es una de esas divisas como la otra; y trapo sangriento por trapo sangriento, cada uno se quedaría con el que tiene para que la opinión no le marcase como tránsfuga.
 Rompo pública y solemnemente esa divisa colorada, que hace muchos años que no es la mía, que no volverá á ser la mía jamás. No tomo, no, la divisa blanca, que no fue la mía, que no será la mía jamás.
Repudiando las divisas, repudio todas las tradiciones odiosamente personales y de guerra civil representadas por ellas…”

Actividad:

  1. Responde: ¿Por qué Andrés Lamas culpa a las divisas de los males del país, y qué propone en su lugar?
  2. ¿En qué consistió la reacción de los caudillos  a la política de fusión?


Revolución de los Conservadores de 1855.
El Partido Conservador se levantó en armas contra el gobierno provisorio de Venancio Flores. Lorenzo Batlle y José Ma. Muñoz se apoderaron del Fuerte de Montevideo y formaron un gobierno paralelo. Flores termina renunciando a la presidencia por esta situación e inmediatamente se nombró al presidente del Senado, Manuel Bustamante, como gobernante interino, hasta 1856.
Reacción a la Fusión; “El Pacto de la Unión”, 1855.
El Pacto de la Unión fue un acuerdo entre Manuel Oribe y Venancio Flores,  caudillos banco y colorado respectivamente, donde ambos acordaban renunciar a ser candidatos a la presidencia de la República y decidieron apoyar la candidatura del Gabriel Antonio Pereira. De esta manera Flores logró un entendimiento con el oribismo, recuperando ambos supremacía política.

Segunda Revolución Conservadora 1856. Cuando los “Conservadores” se percataron que las elecciones le darían el triunfo a Pereira, promovieron una segunda revolución con el propósito de derrocar al presidente interino, Manuel Bustamante. El movimiento fue vencido por el gobierno.
Finalmente el 1 de marzo de 1856 Gabriel Antonio Pereira fue electo como presidente de la República.

Presidencia de Gabriel Antonio Pereira 1856-1860
Pereira fue el único presidente en cumplir la totalidad de su mandato, en el periodo 1835-1860. Llevó adelante una política sin divisas, impulsando la política de fusión.
En 1857 falleció Manuel Oribe, Flores se había retirado a Buenos Aires molesto con las políticas  de Pereira y casi la totalidad de la dirigencia del partido Conservador había sido desterrada. Esto le permitió gobernabilidad del país.
Tercera  Revolución del Partido Conservador: en 1858 los conservadores que habían sido desterrados a Buenos Aires, regresan y comenzaron  una nueva revolución contra Pereira, quien los derrota en la llamada “Hecatombe de Quinteros”, donde prácticamente la totalidad de la dirigencia conservadora fue fusilada.
Con la muerte de Oribe, el alejamiento de Flores y la derrota de los conservadores, Pereira pudo terminar su periodo de gobierno. El 1º de marzo de 1860 fue electo presidente Bernardo Berro.

El fin de la política de Fusión.

Presidencia de Bernardo Berro (1860-64)
 “Nacionalizar nuestro destino”; defensa de la soberanía oriental:
  • Proyecto de colonización para la frontera con el Brasil.
  • Aplicación de la ley antiesclavista
  • No renovó el tratado de comercio y navegación del 51
Algunas características de su gobierno:                        
Berro es anticaudillista, trata de llevar adelante un concepto de Nación, de eliminar las influencias del exterior y de que las elecciones fueran lo más limpias posibles, donde el gobierno no interviniera en los actos eleccionarios.
No renovó el “Tratado de Comercio y Navegación” de 1851 con el Brasil, promoviendo una política neutral libre de intervenciones extranjeras.
Decreta la separación de la las Jefaturas Políticas de las comandancias policiales y se prohíbe a los Jefes de Policía la intervención en  los comicios.
Practica una política de pacificación y de fusión, que finalmente termina fracasando.
Berro chocó con la Iglesia Católica, promulgando la secularización de los cementerios y más tarde el destierro de Monseñor Jacinto Vera.

Los bandos se reorganizan. El grupo que apoyó a Gabriel Antonio Pereira  reorganizó el Partido Blanco y rodeó a Berro, que al principio fue apolítico pero ya para 1862  gobernaba con hombres de este partido. A partir de 1863 el Partido Blanco se adhiere al Partido Nacional, creado por Pereira; y se transforma en un solo partido.
En el sector Colorado los caudillistas se agruparon bajo la figura de Venancio Flores, preparando una invasión desde la Argentina.
A todo esto el presidente Berro se hizo de enemigos en la Iglesia, en el Pdo. Colorado, en el  Brasil y en la Argentina.

Rebelión de Venancio Flores 1863-65
Llamada por él mismo “Cruzada Libertadora”, Flores invade el país desde la Argentina el 19 de abril de 1863. Su intención  es intervenir con su partido en el gobierno, defender las libertades eclesiásticas y reaccionar contra la reorganización del Pdo. Blanco; cuenta con el apoyo de Mitre (Argentina), del Brasil, del Partido Colorado y de la Iglesia Católica.
Situación en la Argentina.
Lucha entre unitarios y federales (Mitre – Urquiza)
Tras la caída de Rosas se desatan guerras civiles; conflicto entre Justo José de Urquiza y dirigentes de porteños opuestos a formar la Confederación. Buenos Aires se erige como Estado independiente, con la jefatura superior en Bartolomé Mitre. Las luchas se desarrollan entre 1852 y 1862, donde Mitre termina venciendo a Urquiza en la “Batalla de Pavón” (1861), disolviéndose la Confederación y  es elegido presidente de la República (1862-68). Esto tiene influencia importante en la invasión de Flores al Uruguay, ya que éste luchó junto a Mitre.
Situación en el Impero del Brasil
Berro era partidario a la no aplicación de los tratados del 51´ y de una política internacional neutral. Esto no lo favorecía y se fue creando una relación muy tensa con el Brasil.
La invasión de Flores
El país estaba tranquilo  y en recuperación económica cuando Flores inicia su invasión y posterior rebelión, que durará 2 años. Desembarcó el 19 de abril de 1863, contando con el apoyo de la Argentina y del Brasil, enarbolando la bandera de Quinteros, con la excusa de vengar a los fusilados, en la llamada “Hecatombe de Quinteros”. Berro busca alianzas con el Paraguay  (Misiones: Herrera-Lapido 1863), pero fracasan.
El 1º de marzo de 1864 se cumple el mandato presidencial de Berro, se hace cargo del gobierno el presidente del Senado, Atanasio Aguirre, por no poder hacer elecciones normales.
Heroica Paysandú. La ciudad de Paysandú fue sitiada por tropas de Flores, argentinas y brasileñas, Aguirre ordena quemar en la plaza de Montevideo los Tratados del 51, declarándolos nulos. El sitio se estableció el 2 de diciembre de 1864 y duró hasta el 2 de enero de 1865. Al caer Paysandú son fusilados Leandro Gómez y sus oficiales por Gregorio Suárez.

El 15 de febrero de 1865 finalizó el mandato de Aguirre como presidente interino, eligiéndose al presidente del senado como provisoriamente a Tomas Villalba. Éste envía  una misión con Flores para firmar la paz. Se establecía un gobierno provisorio presidido por Flores, era el triunfo de la revolución florista. El país apoyaría la guerra contra Paraguay, que se estaba gestando, ya que Argentina y Brasil habían apoyado a Flores. Éste entra a Montevideo e inicia su dictadura; comenzando una nueva etapa política del país: la Política de Divisa.


miércoles, 26 de agosto de 2026

Guerra Grande


Guerra Grande
1839-1852
(Adaptado de Benjamin Nahum, Manual de Historia del Uruguay T. I)

 
Tres niveles de enfrentamiento:
A- Lucha entre bandos internos Orientales.
B- Alianzas entre bandos regionales (Rivera-unitarios; Oribe-   Rosas).
C- Intervención de Francia, Inglaterra y Brasil.
Enfrentamientos entre ideologías:

UNITARIOS
FEDERALES
RIVERA (COLORADOS)
ORIBE
(BLANCOS)
LIBERALES Y EXTRANJERIZANTES
NACIONALISTAS

Intervención de Francia e Inglaterra
Durante el siglo XIX la política burguesa triunfante es el LIBERALISMO político y económico; “dejar hacer; dejar pasar”, libertad absoluta en la actividad económica. Esta ideología se opone a barreras económicas: monopolios, trabas fiscales, impuestos aduaneros, proteccionismos, etc.; de parte de los Estados. Y es aquí donde se produce el choque con Rosas, primero será Francia y luego con Inglaterra aliada a ésta.
En 1835 Rosas cierra el Río Paraná, lo declara río interno, impide el contacto de europeos con las provincias del litoral y el Paraguay.
Por su parte los europeos quieren abrir los mercados, ubicar sus productos manufacturados y tener fuentes de materia prima. Tienen miedo de que Rosas anexara al Uruguay y declarara al Río de la Plata como río interno.
Sobre las intervenciones franco-inglesas en la Guerra Grande:
La intervención inglesa, según el historiador Alberto Zum Felde fue para establecer el orden y terminar con la guerra que tanto perjudicaba sus intereses económicos. Además querían garantizar la independencia de la Banda Oriental para así tener un estado “amigo” que le garantizara la libre navegación del Río Uruguay y a la vez terminar con la política económica de Rosas que ponía trabas al comercio europeo.
Sobre Francia Las evidencias de que este país, además de querer proteger sus intereses comerciales, tenía impulsos de gobernar  Montevideo. El dominio de Montevideo era fácil para el gobierno francés porque era prácticamente una cuidad francesa en la que “se hablaba más francés que español.” 
Además hay que sumarle la envidia que creó la posesión de las Malvinas, por parte los ingleses, en los franceses, ya que ellos no dominaban ninguna zona geográfica de América del Sur.

"La hidrovía constituida por el Río de la Plata, el río Uruguay, el Paraná, el Paraguay y sus respectivos afluentes son la puerta de entrada y salida a las tierras del centro de América del Sur.
Las naciones como el Paraguay, el Mato Grosso, y todas las provincias litorales argentinas que no tienen costa oceánica, no tiene más que valerse de ésta ruta de comercio para la importación y exportación de mercaderías.
Por éstas razone es que la navegación de los ríos es tan importante para Inglaterra y Francia.” (Cita de María Elena Rodríguez, historiadora uruguaya, 23/02/03)

 
Rosas y la Confederación Argentina.
Juan Manuel Rosas es nombrado primero gobernador de Bs. As. (1828-32) por los caudillos federales, en conflicto con los unitarios. Posteriormente Rosas se hace cargo de toda la Confederación Argentina, entre 1832 y 1852; combatiendo a los opositores políticos (unitarios) y estableciendo la exclusividad de partido. Organizó la “Mazorca” y llevó adelante “La campaña del Desierto” lo que le dio gran prestigio. Contó con el apoyo de las clases altas (debido al reparto de tierras, las paz y el orden impuesto para el comercio) y de las clases populares, por su condición de caudillo-gaucho. La política de Rosas establecía el monopolio del puerto de Bs. As. Defendiendo el interés nacional frente a los extranjeros, lo que significó el bloqueo francés a Bs. As. (1838) cortando además la asistencia  de Rosas al gobierno de Oribe, quien, en conflicto con Rivera, debe renunciar.

"Anteriormente Entre Ríos, La Banda Oriental, Santa Fe, Corrientes, Córdoba y las Misiones, eran las “Provincia Unidas” y juntas formaban la llamada “Liga Federal”. En ésta liga cada provincia actuaba como un estado autónomo, resolviendo sus propios asuntos y necesidades. Sólo había un gobierno supremo, formado por delegados de todas las provincias, que se encargaba de los problemas comunes y generales, como por ejemplo: las relaciones exteriores. Manuel de Rosas quería formar nuevamente una liga federal, y colocar en Buenos Aires el gobierno supremo.
Contrariamente estaban los “Unitarios” que no quería la autonomía de las provincias, sino que quería unirlas para formar un país independiente, con Buenos Aires como su capital". (“HISTORIA- Segundo Año C.B.U- 2º Tomo” Editorial Monteverde, Montevideo.)

Etapas de la Guerra:
1-Aliados (Rivera, Unitarios y franceses) contra Rosas, 1838-40.
2-“Sitio Grande” a Montevideo, 1843-51.
3-Triple alianza (Uruguay, E. Ríos y Brasil) contra Rosas y fin de la guerra. 1851-1852

1ª etapa: Aliados contra Rosas
(1838-40)
Rivera en la presidencia de la República desde el 1º de marzo de 1839, declara la guerra a Rosas, apoyado por unitarios y franceses (Febrero de 1839). En 1839 tropas rosistas invaden el territorio Oriental y son vencidos en la “Batalla de Cagancha” por Rivera, la lucha se traslada al territorio argentino (1840-42).
El 29 de octubre de 1840 se celebra la convención Mackau - Arana, tratado de paz entre Rosas y Francia. Oribe derrota a tropas de Rivera en Arroyo Grande e invade territorio oriental.

2ª etapa: Sitio a Montevideo
(1843-51)
Se inicia el sitio a Montevideo por las fuerzas de Oribe (16 de febrero de 1843). Hasta 1847 la guerra se desarrollará en todo el territorio, luego casi no hubo enfrentamientos.
Situación: 2 gobiernos simultáneos
1-Gno. De la Defensa (Montevideo)
Gran número de extranjeros. Costumbres, idiomas e ideas europeas. Defensores colorados liberales: A. Lamas, Juan C. Gómez, Manuel Herrera y Obes, etc.; ellos exilian al caudillo Rivera (1847).
El P. Ejecutivo estaba en manos de Joaquín Suárez; el P. Legislativo fue sustituido por una Asamblea de Notables y un Consejo de Estado.
2- Gno. del Cerrito
P. Ejecutivo: Oribe; P. Legislativo: restablecimiento de las Cámaras. Oribe rehabilitó el Puerto del Buceo para recaudar dinero.

Intervenciones europeas.
1843: Misión F. Varela a Londres por un emprésito e intervención, fracasa.
1845: 1ª misión anglo -francesa al Plata; Ouseley (Ing.)-Deffaudis (Franc.); abrir los ríos, apoyar al gobierno de la Defensa. Fracasa, nuevo bloqueo a Buenos Aires, se respaldan en el Congreso de Viena.
Apertura del Paraná por la fuerza: “vuelta de obligado”; escuadra anglo-francesa se abre paso para negociar con provincias del literal y el Paraguay, pero resultó un fracaso.
1846: 2ª  Misión, “Hood”
1847: 3ª Misión, “Howden-Walewski; Inglaterra se retira del conflicto, se levanta el bloqueo a Bs. As.
1848: 4ª Misión, Gros-Gore. Se levanta bloqueo francés.
* Todas las misiones fracasan ante Rosas, defiende su postura: el Río Paraná es interno y Oribe es el presidente de los Orientales.
1849: Convención “Southern-Arana”, Río Paraná es interno, Rosas se retirará del Uruguay cuando no queden tropas extranjeras.
1850: Convención “Le Predour-Arana”; Francia firma un convenio con las, mismas cláusulas.
Este es el fin de la intervención anglo-francesa.

3ª etapa: Triple alianza contra Rosas y fin de la Guerra Grande.
(1850-51)
Abandonados por los europeos, los colorados del Gobierno de la Defensa buscaron aliados y los encontraron en Brasil y en el Gobernador de Entre Ríos, Justo José de Urquiza. Juntos conformaran una alianza para derrotar a Rosas en  la “Batalla de Caseros”
“Pronunciamiento de Urquiza”. El 1 de marzo de 1851, en Concepción del Uruguay, Provincia de Entre Ríos; el gobernador Justo José de Urquiza exige la organización constitucional y federativa de la Argentina, desafiando a Juan Manuel de Rosas. Urquiza es apoyado por varias provincias que estaban contra Rosas y contra el puerto único de Buenos Aires. Además se le unieron el gobierno de la Defensa de Montevideo y el Brasil; organizándose una alianza que pondrá fin al gobierno de Rosas y a  la Guerra Grande.
Urquiza invade territorio Oriental y Oribe decide no luchar, firmándose el 8 de octubre de 1851 la paz, con el título de “ni vencidos ni vencedores”.
Rosas es derrotado en la “Batalla de Caseros”, el 3 de febrero de 1852  (Provincia de Buenos Aires) y se exilia en Europa.


 
Tratados de 1851
El gobierno de la Defensa obtuvo el apoyo del Brasil en la lucha contra Rosas a cambio de los tratados firmados por Andrés Lamas, representante del gobierno de la Defensa ante Brasil. Estos tratados son considerados por la mayoría de los historiados lesivos para nuestra soberanía.
1. Tratado de límites: se renunciaba a los límites legítimos establecidos en el tratado de San Idelfonso y se reconocía como límite norte el río Cuareim.
2. Tratado de alianza: se consagraba la intervención del Brasil en los asuntos internos del país; “…el gobierno de Brasil se compromete a prestar apoyo eficaz al presidente” del Uruguay.
3. Tratado de extradición, se permitía la devolución de los esclavos brasileños refugiados en nuestro país, donde ya no existía legalmente la esclavitud.
4. Tratado de comercio y navegación, se establecía la libre navegación del Río Uruguay y sus afluentes. Por 10 años no se cobraba impuesto al tasajo que se exportaba a Río Grande y se reconocía la libre exportación del ganado en pie a esa región.
Esto perjudicaba a nuestra industria saladeril que perdía la materia prima indispensable y al Estado uruguayo que no recibiría impuestos.
5. Tratado de prestación de socorro, el Brasil prestaba mensualmente 60.000 patacones con un elevado interés y como garantía se hipotecaban las rentas aduaneras, importante fuente de ingresos del país.






Consecuencias:
1-        Descenso de la población; 1840: 140.000 habitantes; 1852: 132.000 habitantes en el país.
2-          Soberanía comprometida.
3-          Ruina de la ganadería; 1843 6 a 7 millones de cabeza de ganado; 1852 unas 2 millones.
4-      Desvalorización y extranjerización de la tierra. El descenso del valor de la tierra favoreció al comprador extranjero: brasileños (en 1857 poseían el 30% del territorio nacional),  ingleses, alemanes, franceses y españoles.
5-          Se acentúo la pobreza.
6-          Ruina de la industria saladeril; 1842: 24 saladeros; 1854: 4 saladeros.
7-     Crisis financiera: peligroso endeudamiento del Estado con acreedores internos y naciones extranjeras. Todos los recursos del estado estaban hipotecados, los derechos de aduana, las propiedades públicas, etc.

·  Descenso de la población. En 1840, nuestro país contaba con una población de 140.000 habitantes. Al finalizar la Guerra Grande, había descendido a 132.000. El descenso de la población se debió a la emigración de extranjeros durante el conflicto. Esto fue perjudicial para el país pues resurgieron viejos problemas como la escasez de mano de obra para el trabajo en las estancias y en la industria saladeril. Sin embargo, el 77% de los comercios e industrias de Montevideo estaban en manos de extranjeros.
·      Ruina de la ganadería y de la industria saladeril. El número de cabezas de ganado disminuyó considerablemente con la guerra: de 6/7 millones de cabezas de ganado que había en 1843, se descendió a 2 millones en 1852, y de los cuales la tercera parte estaba sin amansar. También se detuvo el impulso de mejorar las razas ovinas. Este descenso fue producto del consumo indiscriminado de ganado por los ejércitos, las arreadas brasileñas y los perros cimarrones. Esto trajo como consecuencia la ruina de la industria saladeril. El número de establecimientos disminuyó de 24 en 1842 a 3 o 4 en 1854.
·   Desvalorización y extranjerización de la tierra. El descenso del valor de la tierra favoreció al comprador extranjero. En 1857 los brasileños poseían el 30% del territorio nacional, en particular sobre la frontera; por su parte, ingleses, alemanes, franceses y españoles se ubicaban en el litoral. Se mantuvieron al margen de las luchas políticas nacionales y contaron con la protección de los cónsules de sus países.
·     Aumentan hábitos de nomadismo. Se acentuó la pobreza y los hábitos nómades entre los sectores populares de la campaña. Peones y agregados habituados a la vida militar prefirieron errar de un campo a otro, tropear ganado hacia Río Grande, cuerear ganado robado y vender los cueros a las pulperías.
·    Crisis financiera. El Estado uruguayo terminó la guerra con un peligroso endeudamiento con acreedores internos y con naciones extranjeras. Todos los recursos estaban hipotecados: los Derechos de Aduana, las propiedades públicas (el Cabildo, la Plaza Independencia, el Cuartel de Dragones, la Plaza Cagancha). En 1856 los particulares perjudicados por el conflicto presentaron reclamaciones por 100 millones de pesos mientras que las entradas anuales del estado eran de 4 millones. El único dinero de que se disponía para pagar el presupuesto era el subsidio brasileño de 60.000 patacones, establecido en los Tratados de 1851.
·    La tutela de Brasil sobre nuestros asuntos internos. Dependencia de Brasil en lo financiero y tutela brasileña en lo político era el saldo de los Tratados de 1851. Durante los años siguientes a la Guerra Grande, la Confederación Argentina tuvo sus propios problemas y estuvo alejada de la política uruguaya. Lo mismo sucedió con Francia e Inglaterra ocupadas en la Guerra de Crimea contra Rusia, en el Cercano Oriente. Esta situación dejaba el campo libre a Brasil que estuvo empeñado en demostrar la incapacidad de los orientales para gobernarse durante la década de 1850.
·  La política de fusión. Con la guerra se fortaleció el sentimiento nacional al comprenderse que la paz interna era indispensable para la supervivencia de la nación. Durante la guerra, los dos bandos políticos lograron perfiles más definidos que los que tenían en 1836. El Partido Colorado ofrecía una imagen urbanizada y afín a las corrientes del pensamiento liberal. El Partido Blanco echó raíces en el medio rural y fue afín a la tradición hispánica. Pero con la Paz del 8 de octubre de 1851, los doctores blancos, como Bernardo Berro y colorados como Andrés Lamas, estuvieron a favor de la política de fusión: un partido nuevo en contra de las divisas que las identificaban con los caudillos blancos y colorados. Para los doctores, la fusión permitía superar las discordias de los partidos, lograr la paz interna y asegurar el predominio de Montevideo sobre el medio rural. Esta postura fue respondida por los caudillos a través de la política de pactos que, sin renegar a las divisas, tenían también como objetivo el logro de la paz.

Actividad:
1.¿Según el texto, qué motivos llevaron a los europeos intervenir en la Guerra Grande? 

“Ni Francia ni Inglaterra podían aceptar oposiciones y obstáculos para comerciar con otras regiones del mundo, puesto que sus economías exigían, perentoriamente, zonas de donde extraer materias primas baratas y abundantes y mercados dónde vender sus productos manufacturados. Así, entonces, si China se oponía a la introducción de opio en sus puertos, Inglaterra debía hacerle la guerra -la llamada Guerra del Opio- e imponer su consumo (1842). Así, también, si Japón se negaba a mantener contacto con los occidentales, Estados Unidos enviaba una flota para forzarlo a comerciar (1854). Dentro de esta serie de episodios hay que inscribir la oposición de Rosas, primero a los franceses y luego a los franceses e ingleses aliados. En 1845 Rosas cerró el Río Paraná por considerarlo río interno, e impidió así el contacto directo de los europeos con las provincias del litoral y con Paraguay. Si, como estos sospechaban, triunfaba su plan de anexarse al Uruguay, el Río de la Plata también se convertiría en río interior y podría ser cerrado de igual manera al comercio europeo. Ni Francia ni Inglaterra podían aceptar esta situación. El combate que ambas llevaron adelante en el Paraná en 1845, no sólo quiso romper el bloqueo y hacer pasar, detrás de sus buques de guerra, cien barcos repletos de mercancías, sino también mostrar su voluntad de abrir regiones y eliminar obstáculos a su comercio e influencia.”

 Fuente: Benjamín Nahum “Manual de historia del Uruguay 1830-1903” Ediciones de la Banda Oriental, Montevideo. Pág. 86

2. Realiza un análisis de los 5 tratados del 51; para ti ¿ cuál fue el más nocivo de todos para nuestro país y por qué?