El Principismo (1872 – 75)
Principismo: defensa de los principios legales y constitucionales,
anticuadillos.
Hechos principales.
1872 - Marzo. Interinato
presidencial de Tomás Gomensoro.
Abril. Firma la “Paz de Abril” con
los blancos, entrega de 4 Jefaturas Políticas.
1873 - José Ellauri asumió la
presidencia.
1873 - 1875. Crisis económica,
bancaria, monetaria, financiera.
1875 - 10 de enero. Tiroteo en
el atrio de la Iglesia Matríz; candomberos versus principistas.
15 de enero. Caída de Ellauri. Asume
Pedro Varela con el respaldo del ejército.
Octubre-diciembre. “Revolución Tricolor”.
Interinato de Tomás Gomensoro (1872-73)
Firma
la “Paz de Abril”.
Con
la firma de la “Paz de Abril” culmina la “Revolución de las Lanzas”; donde se
le entregaban 4 Jefaturas Políticas a
los blancos: San José, Canelones, Florida y Cerro Largo, lo que les permitía
estar representados en el Parlamento, debido a la influencia de los Jefes
Políticos sobre la población. Es un acuerdo verbal ya que constitucionalmente
no era permitido.
Paz de Abril: jefaturas políticas
entregadas a los blancos.
Con
el fin de la guerra se produce un renacimiento de las ideas principistas y
fusionistas. Sus seguidores son jóvenes universitarios que veían en las luchas
de los partidos y en los caudillos las causas del desorden y del atraso
socio-económico del país. Desarrollan una ideología liberal, reafirmaban los
principios legales y constitucionales pero no se preocupaban por los
problemas reales del país y se perdían en largas discusiones filosóficas y
constitucionales.
Para
1872 aparecen definidos los partidos políticos con sus bases programáticas:
-
Se organiza el PARTIDO RADICAL, integrado por Varela, Ramírez, Herrera y Obes
entre otros.
-
Se sancionó también el programa del “CLUB NACIONAL”, dentro del Pdo. Blanco,
que era una fracción principista integrada por Agustin de Vedia, Francisco
Lavandeira, entre otros.
-
Dentro de los colorados un grupo principista funda “EL CLUB LIBERTAD”.
La
oposición a estos sectores y partidos principistas la hicieron los caudillistas
y tradicionalistas que se autodenominaban “NETOS” defensores de la tradición,
conocidos por los principistas despectivamente como “candomberos”.
Presidencia de José Ellauri 1873 – 75
Ellauri
es electo presidente, pertenece al principismo, con poco apoyo en el parlamento.
Quiso renunciar en dos ocasiones pero el ejército, al mando de Lorenzo Latorre
se lo impedirá; será la primera vez que el ejército interviene en política por
propia iniciativa.
En
enero de 1875 mientras se realizaban las
elecciones para Alcalde Ordinario
(principal función era elaborar las
listas de electores) en Montevideo, Francisco Belén disparó unos tiros contra
Alfredo Castellanos y las elecciones se suspendieron por los disturbios. Unos
días más tarde se vuelven a realizar y ante el inminente triunfo de la lista
principista se producen nuevos disturbios causados por los candomberos, y cae
muerto Francisco Lavandeira. Ellauri no sabe que hacer, el ejército sale a la
calle “para salvar el orden”. Este fue el motín del 75 que culminó con el
alejamiento de Ellauri de la presidencia, designándose gobernante provisorio a
Pedro Varela, del sector candombero. Éste destierra a los principista en la “Barca
Puig”; vuelven al tiempo e inician la “Revolución Tricolor” (principistas de
los 2 partidos); que se desarrollará entre octubre y diciembre y será derrotada
por el entonces Ministro de Guerra, Lorenzo Latorre.
Interinato de Pedro Varela 1875-76. Crisis política y económica; “El Año Terrible”
Económicamente
los problemas de fondo derivaban en los saldos desfavorables en la balanza
comercial. Entre 1868 y 1874 se importó muchísimo más de lo que se exportó, a
este déficit hubo que pagarlo con venta
de oro al exterior, afectando al sistema monetario de país. También se dio un
descenso en el pecio de las exportaciones debido a que se estaba dando el fin
del ciclo expansivo de la economía europea, y a su vez el fin de la guerra civil en los EEUU, quien vuelve a producir
algodón que compite con la lana uruguaya. El pecio cayó hasta un 30 % así como
también el volumen de la explotación.
Pedro
Varela había heredado un déficit millonario consecuencia de la crisis del 68,
decretos de curso forzoso, emisión de billetes carentes de respaldo oro, etc.
Medidas del gobierno de Varela.
La
deuda pública que el Estado fue acumulando desde 1830 fue en ascenso a
consecuencia del déficit de los gobiernos. Cada uno emitió títulos de deuda
interna (que eran comprados por el alto comercio y bancos) así como también de deuda externa
(emprésitos a Londres). Entre 1872 el 47 % de los ingresos se dedicaban a pagar
esta deuda. Para salir de la situación de ahogo el gobierno de Varela podía
autorizar la emisión de papel moneda sin respaldo oro y proveerse de fondos (
como lo hizo Flores), o traer oro desde el exterior por medio de un préstamo (
como lo hizo Batlle).
Los
candomberos y cursistas, que apoyaron el ascenso de Varela, impulsaron una
serie de medidas a través del ministro de Hacienda, quien presentó una nueva
legislación aduanera restableciendo el proteccionismo (ley de Aduanas
de 1875), buscando mayores ingresos para el Estado, aplicando recargos
de hasta un 90 % a los productos que venían del exterior. La siguiente medida
fue suspender el pago de la deuda pública.
También
se autorizó a emitir billetes con los que se pagarían la deuda interna y la
garantía serían las propiedades inmuebles del Estado. Estos billetes serían
inconvertibles y tendrían curso forzoso.
Todo
esto perjudicaba al alto comercio y a los capitalistas extranjeros: aumentaban
los impuestos de aduanas, dominados por ellos, se dejaba de pagar la deuda
pública que ellos poseían, se emitía papel moneda sin respaldo oro que ellos
monopolizaban. Se negaron a recibir el billete emitido por el gobierno y
pactaron no usar el papel moneda, satisfacer sus compromisos en oro y suspender
relaciones con quien no cumpliera con lo antes establecido. Firmaron esto todos
los bancos y más de 500 comerciantes, aplicando así un cerco financiero y
monetario al gobierno.
Varela
intentó entonces reflotar el Banco Maúa para poder pedirle un préstamo a cambio
de impuestos nacionales. Fue entonces cuando intervino el ministro de Guerra,
Lorenzo Latorre, oponiéndose a estas medidas, y el gobierno quedó sin respaldo, Pedro Varela tiene que
renunciar.
El alto comercio, los
banqueros, y la ARU
fueron a buscar a entonces a Latorre para que restableciera el orden y asumiera
un gobierno “fuerte”, el cual se inició del 1º de marzo de 1876; comienza una
nueva etapa el “Militarismo”.
