CIVILISMO
Presidente Juan Idiarte Borda.
El gobierno de
Máximo Tajes (1886-90) fue una transición del militarismo hacia el civilismo, existiendo una tregua entre los partidos políticos.
En 1890 es
electo presidente de la
República Julio Herrera y Obes, es principista, estará
rodeado de un grupo de allegados políticos conocidos como la “COLECTIVIDAD”. (“doctores urbanos”).
Impulsa la
llamada “INFLUENCIA DIRECTRIZ”, una
política selectiva que quería
desarrollar una influencia gubernativa en los comicios. Herrera y Obes era un
convencido de que el pueblo no tenía actitudes
por lo que el gobierno debía tener una influencia en la designación de
los candidatos a presidente.
Herrera y Obes
llegó a entregar 3 jefaturas políticas a los blancos y un ministerio, logrando
así una breve paz.
En su primer
año de mandato ocurrió una fuerte crisis económica, conocida como “La Crisis de 1890” .
Crisis de 1890
La crisis
estalló el 5 de julio de 1890, el Banco Nacional suspendió la conversión de sus
billetes, que había excediendo
ampliamente en su emisión.
Una vez más
las causas van a ser el déficit de la balanza comercial, el déficit en la
balanza de pagos, la especulación desenfrenada, el abuso de crédito, etc.
La crisis
llega vía comercio exterior provocada por el quiebre en Londres de la casa “Baring Brothers”,
afectando a bancos, comercios y capitales aquí en el Río de la Plata. Esto119 a 12 $). El gobierno
intenta salvar al Bco. Nacional decretando el curso forzoso por 6 meses.
Nuevamente surgen problemas con el “alto comercio” que reaccionó en contra del
billete, no aceptando el papel moneda y utilizando el oro para los compromisos.
Además suspendieron las transacciones y retiraron el crédito a pagadores con
papel moneda. El Bco. Nacional termina cerrando.
Esta crisis
financiera afectó al Estado, sobre todo en la caída de ingresos, produciéndole
un déficit presupuestal, atrasándose en
los pagos a sueldos hasta 5 meses.
El Estado tomó
3 medidas:
1-
Aumentó los derechos de importación, más impuestos a
productos de consumo.
2-
Rebajó sueldos a empleados públicos hasta un 20% y las
pensiones hasta un 15%.
3-
Renegoció la deuda pública nacional, logrando un nuevo
acuerdo que endeudaba aún mas al país en unos 20 millones de libras esterlinas.
Gobierno de Juan Idiarte Borda y los levantamientos blancos (1894-97).
Al culminar la
presidencia de Herrera y Obes, fue electo Juan Idiarte Borda.
El
exclusivismo y el fraude electoral provocaron nuevamente levantamientos
civiles. El caudillo blanco Aparicio
Saravia lideró en 1896 y 1897 dos
movimientos contra el gobierno. En los mismos se reclamaba transparencia
electoral, coparticipación y representación proporcional en el gobierno. Los
blancos se habían abstenido de votar en abril de 1896, lo que significa la
guerra.
El 25 de
agosto de 1897 es asesinado Idiarte Borda, (por Avelino Arredondo) asumiendo la
presidencia interina Juan Lindolfo
Cuestas, llevando adelante una política de pacificación en el país. Se pone
fin al levantamiento a través del PACTO DE LA CRUZ ,
estableciendo que el Pdo. Nacional renunciaba a la lucha armada, y que
el Poder Ejecutivo haría una reforma electoral la cual sería aprobada por el Legislativo,
dando representación a las minorías; los nombramientos de los Jefes Políticos
se harían con garantías, no se tomarían represarías contra los revolucionarios
y los ejércitos de Saravia recibirían 200 mil
$ en compensación. El pacto además establecía un acuerdo verbal donde 6 Jefaturas políticas serían entregadas
a los blancos:
1. Rivera
2. Cerro Largo
3. Treinta y
Tres
4. Maldonado
5. San José
6. Flores.
A pesar que se
terminó la lucha se había creado una situación anormal produciéndose un
quebramiento de la unidad del poder, el país quedaba repartido entre 2 gobiernos:
* El constitucional en Montevideo, con el presidente
de la República;
* El de hecho con Aparicio Saravia en la
estancia “El Cordobés”, en Cerro Largo.
En noviembre la Asamblea General
designó a Cuestas como presidente
constitucional hasta 1903, año en el que será electo José Batlle y Ordoñez.
Gobierno de Juan Lindolfo Cuestas 1897-1903
Luego de
cumplir su mandato interino da un golpe de Estado el 10 de febrero de 1898.
Durante este periodo se promulgan importantes leyes electorales:
·
Ley de
Registro civil Permanente (1898):
-
Obligación de
inscribirse
-
Depuración de las
listas.
-
Inscripción
anual.
-
Meas receptoras
de votos con participación de las minorías
·
Ley de Elecciones:
-
Representación de
las minorías; podían obtener 1/3 de las bancas dptales. si llegaban a un 25 %
de los votantes.
Revoluciones
de Saravia:
-
Pedían legislación electoral transparente y garantías
-
Participación de las minorías en el gobierno.
-
Desocupación por tecnificación en el campo otorgaba “tropas”
a los ejércitos revolucionarios.
-
Conjugación de miseria rural y lucha política.
FIN DEL PROGRAMA.-
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